記者 譚西 張俊 張世虎 王玉梅
紫陽茶是出名的，深入人心。雖然全市統一推廣“安康富硒茶”品牌，但人們對“紫陽茶”仍然青睞有加。這不僅得益于紫陽天然的地理位置和環境氣候，更是與紫陽近年來矢志踐行“兩山”理念、大力推進環境保護、厚植高質量發展生態底色密不可分。
數據顯示，2021年，紫陽縣城空氣優良天數達360天，全市排名第一，創歷史新高。漢江、任河斷面水質始終保持在Ⅱ類標準，縣城飲用水水源地水質達標率100%，水環境質量指數在全市排名前列。紫陽堅持生態立縣戰略，以改善環境質量為核心，著力打好藍天、綠水、凈土保衛戰，持續提升環境治理能力，以上收獲的成績便是最好的說明。
見山是青山，咬定青山不放松
紫陽始終把“人不負青山，青山定不負人”“綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”等科學論斷作為生態環境保護工作的重要指引，原原本本、認認真真學悟，從中汲取力量、增長本領，以實際行動踐行“兩山”理念，用情用力當好生態環保衛士。
對紫陽而言，“綠水青山就是金山銀山”。據統計，紫陽全縣目前茶園面積達1.6萬公頃，年產茶8800余噸，綜合產值超過50億元。通過茶葉產業，紫陽真正做到了讓“青山”變“金山”。不言而喻，對于“青山”的保護，紫陽可謂下大力氣，創新實踐，鐵腕向前。
紫陽人明白從嚴守護青山的重要意義。例如，在秦嶺生態環境保護問題上，一開始便率先成立縣“秦嶺辦”，實行縣級領導包鎮、專班協同推進、部門牽頭負責、鎮村全力整治工作機制，最終甄別上報的13個問題全部整改銷號。
對于礦山和污染，紫陽鐵腕重拳，毫不留情。據統計，截至目前，全縣累計關閉礦山企業46家，治理各類礦山82處116.06公頃。累計投資4480萬元，對蒿坪河田家灣、堰溝河、陳家溝、小米溪溝等實施了重金屬污染治理。累計治理蒿坪河流域棄渣14處210.52萬立方米，治理堆渣已達到棄渣總量85%。
而在實踐中，紫陽“環保檢察室+”平臺，對青山守護發揮的作用，亦是可圈可點。在全省第一個成立了駐縣環保局檢察室，依托“環保檢察室+”平臺，紫陽建立了生態環境行政執法與刑事司法有效銜接，有力強化了生態環境保護手段。
紫陽駐環保局檢察室的成立，借用環保執法和檢察室的“親近度”優勢，在案件調查、證據收集、犯罪線索移送、法律適用等方面，形成了相互協調、信息共享的機制。暢通了線索移送，整合了辦案力量，加大了環境違法打擊力度，增強了震懾效果。
早在2018年的一件環保案件，就很具有典型意義。當年位于紫陽縣向陽鎮顯鐘村大片林業資源發現被毀，大量土壤裸露在外，原本青翠的山體像是被撕破了綠衣，生態環境遭到了破壞。
針對此問題，紫陽“環保檢察室+”平臺發揮聯動作用，第一時間啟動行政公益訴訟訴前程序，責令行政機關依法履職。促使當地行政機關當年投資30余萬元，補植山地60余畝，栽種刺槐1萬余株，撒播草籽200多公斤，最終青山復綠，生態恢復。
為全力筑牢青山屏障，紫陽縣近年來狠抓造林綠化及推進裸露土地植被恢復專項治理工作，生態環境治理持續好轉。據悉，2022年紫陽計劃完成義務植樹70萬株，吸引16.5萬人參與，以實際行動為紫陽大地再添新綠。
對于人民群眾關心的森林資源破壞、水質安全、大氣污染等熱點問題，紫陽則是充分發揮公益訴訟檢察助力轄區生態環境保護的職能。紫陽縣檢察院、環保、國土、水利等七部門聯合下發了《加強公益訴訟工作協作配合的意見》，明確了與相關行政機關聯席會議、信息通報機制，助力守護青山綠水。
據統計，自開展公益訴訟工作以來，紫陽縣辦理生態環境領域案件137件，資源保護領域案件36件，提起生態環境保護領域行政公益訴訟3件，提起生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟1件。樁樁件件，只為讓青山是青山。
見水是綠水，留得綠水潤茶鄉
“茶性必發于水，八分之茶，遇十分之水，茶亦十分矣;八分之水，試十分之茶，茶只八分耳。”可見水對茶的重要性。而紫陽人對漢江紫陽段水源保護的重視，亦如對泡茶的水一樣，要求嚴苛。
紫陽位于漢江上游，境內流長75公里，占全市的五分之一，是南水北調中線工程重要水源涵養區，境內有大小河流104條。獨特的地理位置和水資源環境，使得紫陽始終把涵養生態、保護水質作為須臾不能松懈的政治責任。
建立黨政主導的責任體系。紫陽成立了由書記、縣長任雙組長的生態環境保護委員會。設立了漢江水質保護工作辦公室和南水北調辦公室。先后出臺了《關于進一步加強漢江水質保護工作的實施意見》等一系列打基礎、管長遠的漢江水質保護工作機制，形成了齊抓共管工作格局。
建立全面覆蓋的保護體系。全面推行環境監管“網格化”河(湖)長制，成立了由縣委書記、縣長任雙組長的河(湖)長制領導小組，明確“466名河(湖)長+6名警長”，聘用27名巡河員、277名護河員分段守河護水，建立了3級、17個片區、215個監管網格，構建了全方位、全覆蓋、無縫隙的環境監管網絡，確保問題及時發現、迅速處置。
建立多方投入的保障體系。紫陽縣財政每年將環境保護納入縣級業務經費和專項經費預算。在自身財力十分有限的情況下，2017年至2021年縣本級財政累計投入3.57億元用于生態建設和環境綜合治理;爭取中省市項目資金和政策性金融貸款6.75億元，用于生態建設和環境綜合治理，生態環境持續改善。
無論是率先實施的縣、鎮、村主要黨政負責人擔任河長的河長制，還是“河長湖長+警長+檢察長+法院院長”的“四長治河”行政與刑事司法銜接機制，紫陽創新保護做法，目的就是充分發揮相關部門，在保護河湖生態方面的各自職能和作用，形成河湖水資源、水生態、水環境保護的強大合力。
為有效打擊涉水環境違法行為，解決執法取證難問題，紫陽下大力氣，在全市第一個啟動全縣江河視頻監控工程，在重要河段安裝了206處視頻監控。通過全方位的“天眼”工程，對所有河流重點部位的河道采砂、防汛防洪、水源地保護、污水排放、漁業禁捕等進行實時立體監控。
江要清，岸要潔。紫陽著力垃圾、污水兩大治理重點，深化水環境優化，持續改善漢江水質。截至目前，建成了18個污水處理廠、37處農村污水處理設施。縣城垃圾填埋場、建筑垃圾填埋場，以及蒿坪垃圾熱解氣化、麻柳垃圾無害化處理試點工程，讓這個小山城，山更青水更綠。
堅持科學治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水，堅持污染減排與生態擴容“兩手”發力，統籌水資源、水生態、水環境“三水”治理，近年來，紫陽生態環境得到明顯改善，漢江出紫斷面水質始終保持在國家Ⅱ類標準。
山水共一色，勠力同心護生態
紫陽堅守生態底線、堅持綠色發展，持續加強生態文明建設，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，直面問題，立行立改，堅決守護好綠色發展的生態屏障，讓高質量發展與高顏值生態相得益彰。
因歷史原因影響，紫陽縣蒿坪河流域生態環境問題治理難度較大，雖前期積極推進，但生態恢復周期較長。為全力推動，紫陽成立了由書記、縣長任雙組長的“1+1+10”整改工作領導小組，持續用力，積極推動蒿坪河流域生態環境恢復。
治理工作開展以來，紫陽先后召開縣委常委會30余次、政府常務會20余次，傳達學習、研究部署環保相關工作，先后作出相關批示130余次。印發了《蒿坪河流域生態環境問題整改工作方案》，嚴格落實“周調度、月通報、季點評、年考核”工作機制。同時，市、縣領導多次深入現場檢查督導，協調解決突出問題。
5月下旬，記者在紫陽縣蒿坪鎮堰溝河重金屬污染治理工程處看到，此處原本的煤礦堆渣場已經完整科學地被填埋，下雨天再也不會有污染水流，植被也將逐漸恢復，蒿坪河流域堰溝河歷史遺留的重金屬污染問題得到解決。
按照市政府《蒿坪河流域水污染防治與生態保護規劃》，截至目前，通過項目實施，蒿坪河流域生態環境質量逐步向好。其中，屬紫陽縣境內的3個監測斷面均達到規劃目標要求的Ⅱ類標準;治理堆渣達棄渣總量的85%，達到了規劃“80%廢棄礦渣實現覆土或利用”目標要求，治理取得了一定的成效。
呼吸在同一片天空下，山水相連，休戚與共。生態環境，一榮俱榮、一損俱損。紫陽縣洞河鎮與嵐皋縣大道河鎮、漢濱區大竹園鎮同處秦嶺南麓、漢水以北，地緣相連，人文相近。為推進生態環保、基礎設施、產業發展等領域的交流合作，三鎮共同簽署《新時代跨縣區三鎮綠色崛起協同發展框架協議》，打破縣域行政管理體制，實現共聯共建，共治共享，綠色崛起，互利多贏。
不僅如此，紫陽還把格局放大到省際。任河是漢江上游最大的支流，保護好任河對保護漢江乃至南水北調中線工程水源區生態環境有著舉足輕重的作用。為加強任河流域生態環境保護工作，確保一江清水送北京，早在2019年，紫陽就牽頭率先建立了陜、川、渝毗鄰地區跨區域保護長江母親河檢察協作聯席工作機制。
在跨區域保護任河協作機制首次聯席會議上，紫陽與重慶城口縣、四川萬源市共同簽訂了《關于任河流域跨區域生態環境保護檢察協作機制的意見》，從凝聚發展共識、堅持理念引領、聚焦主責主業、建立聯動機制、加強組織保障五大方面提出了檢察協作機制意見，目前效果明顯。
通過與重慶城口、四川萬源、宣漢共同發出《渝、川陜毗鄰地區跨區域保護長江母親河行動宣言》，強化協作配合、建立協作機制、開展專項行動、發揮職能作用，凝聚監督合力，不僅筑起了長江漢江、任河生態環境司法保護屏障，更筑牢了紫陽綠色發展的生態屏障。
